홍콩한타임즈
홍콩정부, 생계 및 출산 장려 지원책 발표
존 리(John Lee) 행정장관이 발표한 '2026년도 시정연설'에는 청년 고용 및 노인 지원, 그리고 출산 장려를 위한 광범위한 대책이 포함되었다.
2년간 시행되는 '3만 명 청년 고용 및 인턴십 프로그램'은 특히 업무 경험이 없거나 부족한 청년들의 취업과 역량 개발을 돕기 위해 마련되었다. 정부는 주요 기업 및 경제 단체 등 재계와 협력하여, 내년 1분기부터 2년 동안 6개월 이상 지속되는 정규직 일자리 1만 개를 추가로 창출할 계획이다.
이 일자리는 노동시장에 새로 진입하는 청년들에게 개방되며, 정부가 임금의 일부를 지원한다.
또한, 민정청(Home & Youth Affairs Bureau, HYAB)은 연내에 '국제 청년 인재 교류 거점(International Young Talent Exchange Base)'을 출범할 예정이다. 이 거점은 다양한 유엔(UN) 산하 기구에서의 인턴십 기회를 제공하는 'HYAB-UN 청년 리더 인턴십 프로그램'을 운영하게 된다.
홍콩의 출산율 제고를 위한 총 11가지 대책
2만 달러 규모의 신생아 출산 보너스 지급 기간을 3년 더 연장하고, 둘째 이후 자녀에 대한 보너스를 기존 2만 달러에서 3만 달러로 인상하는 방안이 포함된다. 인상된 보너스 금액은 2026년 9월 16일 이후 출생한 아동에게 즉시 적용된다. 둘째 이후 자녀에 대한 세금 공제액 또한 14만 달러에서 16만 달러로 상향 조정되며, 이 공제 혜택은 출산 후 2년간 적용된다.
아울러 자녀 출생 전 1년 또는 출생 후 2년 이내에 주택을 구입하는 자격 요건을 갖춘 가구에는 최대 2만 달러의 인지세(stamp duty) 면제 혜택이 주어진다.
신생아가 있는 '화이트 폼(White Form, 공공주택 구매 자격이 있는 일반 가구)' 신청자의 주택담보대출 인정비율(LTV) 상한선은 다음 '주택 소유 계획(Home Ownership Scheme)' 분양부터 95%로 상향 조정될 예정이다. 또한, 병원관리국(Hospital Authority)은 향후 3년에 걸쳐 체외수정(IVF) 시술 제공 규모를 단계적으로 확대하여 연간 1,900주기(cycle) 수준으로 늘릴 예정이며, 일차의료위원회(Primary Healthcare Commission)는 임신 전·산전·산후 교육 프로그램을 모든 지역 보건 센터(DHC) 및 DHC 익스프레스(DHC Express)로 점차 확대할 계획이다.
그 밖의 조치로는 보조금을 지원받는 독립형 보육 시설 3곳을 추가로 설립하는 방안이 포함되어 있으며, 이를 통해 2030년 말까지 3세 미만 아동을 위한 약 1,800명의 보육 정원이 추가로 확보될 것으로 예상된다. 학교 기반 방과 후 돌봄 서비스 제도는 2027-28 학년도부터 정식 운영될 예정이며, 미취학 아동을 위한 방과 후 돌봄 프로그램에 대한 전문적인 지원도 강화된다.
Chief Executive John Lee outlined targeted initiatives focused on youth employment, senior support, and an expanded 11-point birth encouragement package to tackle Hong Kong's low fertility rate.
1. Youth Employment & Global Internships
Youth Employment Program: A two-year scheme starting Q1 next year to create 10,000 subsidized, full-time jobs lasting at least 6 months, targeted at young workforce entrants with limited experience.
Global Talent Base: The Home & Youth Affairs Bureau (HYAB) will launch the International Young Talent Exchange Base by year-end, managing the HYAB-UN Youth Leaders Internship Scheme to provide UN placement opportunities.
2. 11-Point Childbirth & Family Support Measures
Cash Subsidies & Bonuses:
HK$20,000 newborn bonus for the first child extended for three more years.
Allowance for second and subsequent children increased from HK$20,000 to HK$30,000 (effective immediately for births on or after September 16, 2026).
Tax Relief: Annual tax allowance for second and subsequent children increased from HK$140,000 to HK$160,000, applicable for the first two years post-birth.
Housing Concessions:
Up to HK$20,000 stamp duty exemption for eligible families purchasing a home within 1 year before or 2 years after a child's birth.
Loan-to-Value (LTV) limit capped at up to 95% for Home Ownership Scheme (HOS) White Form applicant families with newborns.
Healthcare & Reproductive Services:
Hospital Authority to scale up IVF treatment capacity to 1,900 cycles annually over the next 3 years.
Primary Healthcare Commission to expand pre-conception, prenatal, and postnatal education to all District Health Centres (DHCs) and DHC Expresses.
Childcare Infrastructure:
Establishment of 3 new subsidized standalone child care centers, adding ~1,800 places for children under 3 by late 2030.
School-based After-school Care Scheme to become regularized in the 2027–28 academic year, alongside boosted support for pre-school after-school care.
홍콩한타임즈 이유성 발행인/기자
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